一、规划编制的背景和过程

二、规划的基本框架和主要内容

（一）发展基础。“十三五”时期，全省深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的系列重要论述，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全力抓好金融服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三项重点任务，全省金融综合实力不断增强，金融组织体系不断完备，服务实体经济能力不断提高，金融改革创新不断深化，区域金融中心影响力不断提升，金融生态环境不断优化，金融业发展取得显著成效。

（三）基本原则。一是坚持市场主导与政府引导相结合。强化金融机构的主体作用，更好发挥政府的引导作用，建立政府推动、市场运作、社会参与的现代化金融组织体系。二是坚持服务实体经济与发展现代金融相结合。围绕实体经济重点领域和薄弱环节，促进金融与实体经济精准对接，形成金融产业与实体产业良性互动、共展新局面。三是坚持改革开放与创新发展相结合。以更大力度推进金融业改革开放创新，探索科创金融、普惠金融、绿色金融发展新路径，实现金融业高质量发展。四是坚持全面发展与重点突破相结合。统筹发展金融机构与金融市场、直接融资与间接融资、商业性金融与政策性金融、传统金融与新兴金融，聚焦科创金融、普惠金融、绿色金融、县域金融、风投创投等重点领域和薄弱环节，集中力量补短板、强基础、扬优势。五是坚持服务发展与防范风险相结合。统筹金融发展与安全，健全完善金融监管体系，提升金融安全治理能力，守住不发生区域性系统性金融风险底线。

具体目标：一是产业地位更加突出。实现金融业规模稳步增长，强化金融业支柱产业地位。到2025年，金融业增加值达到5000亿元以上，占地区生产总值比重达到8.5%左右。金融产业实力明显提升，全省金融机构总资产达到13.8万亿元，本外币各项存款余额达到10.1万亿元；各项贷款余额达到9.7万亿元；保费收入达到3200亿元，保险深度达到5.5%左右，保险密度与全省经济发展相匹配。二是组织体系更加健全。金融市场主体总量显著增加，各类金融机构加快发展，新增一批持牌法人金融机构，引进一批功能性总部机构，打造一批龙头骨干地方法人金融机构，规范提升一批地方金融组织，基本形成种类齐全、功能突出、管理科学的现代金融机构体系。三是金融保障更加有力。健全完善金融有效支持实体经济体制机制，持续推进重点领域和薄弱环节融资增量扩面提质，高新技术企业贷款余额达到6900亿元，普惠小微贷款余额达到1万亿元，县域贷款余额达到2.5万亿元，制造业中长期、绿色企业贷款和信用贷款占比不断提高，民营经济和涉农贷款规模显著扩大，供应链金融、消费金融形成一批标志性创新成果。加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，扩大直接融资比重，金融要素配置更加高效、结构更加优化。四是资本市场更加活跃。全省直接融资总额超过1万亿元，上市公司数量达到230家以上，上市后备企业数量达到2000家以上。私募基金快速发展，吸引更多国内外头部投资机构落户湖北，培育一批实力雄厚的本土产业资本投资机构，力争全省私募股权投资基金规模达到3700亿元。健全完善要素交易平台，区域性股权交易市场创新发展力争走在全国前列。五是金融生态更加优化。金融政策环境、法治环境、人才环境、社会信用环境达到全国先进水平，金融风险防范监测体系、预警体制、评估体系和处置机制不断完善，金融现代化治理能力明显提升，金融运行安全得到有力保障。

1.提升金融服务实体经济质效。推动融资增量扩面提质，加强“51020”现代产业体系建设金融保障，优化重大项目融资服务，大力发展供应链金融。完善普惠金融供给体系，实施消费金融培植计划，健全绿色金融服务体系，加快碳金融市场建设，发展民生金融、绿色金融。

3.实施资本市场高质量发展行动。健全上市后备企业梯次培育机制，开展重点企业股改行动，全链条推进企业上市挂牌。开展上市公司治理专项行动，深化区域性股权市场改革创新，扩大债券融资规模，增强证券期货服务功能，加快发展私募股权基金，统筹整合政府引导基金，带动更多社会资本。

5.优化金融协同发展布局。加快建设武汉区域金融中心，加大对武汉城市圈同城化发展和襄十随神、宜荆荆恩城市群一体化发展金融支持力度。深入实施县域金融工程和金融支持乡村振兴工程，建设一批金融服务乡村振兴示范区。

7.健全金融现代化治理体系。加强金融法治化建设，强化央地监管协同，坚持所有金融活动全部纳入监管，防止资本无序扩张。健全常态化金融风险防控工作机制，压实风险防控和处置责任。推进金融信用信息基础数据库和社会信用体系建设，打造一流金融营商环境。

加强党对金融工作的领导，全面推进金融领域从严治党，加强廉洁机制建设。加快建设高素质金融人才队伍，打造高水平金融智库，加强舆论宣传引导，提升金融软实力。加强规划实施的领导和统筹协调，强化督促检查，确保规划落到实处。

文章来源于网络，如有侵权请联系作者删除。