尽管1994年时《担保法》尚未出台，但是根据《民法》，担保作为一种民事行为，要求担保方具有民事行为能力的法人资格才能进行。原北京供电公司(北京电力公司前身)在不具备独立法人资格的情况下，违规为北京威克瑞电线电缆公司提供7.8亿元贷款担保，料想不到香港兄弟发展有限公司会以威克瑞公司的名义四处骗贷，导致公司停产，担保造成损失高达4.57亿元。多年之后，6月23日国家审计署披露了这一消息。本报记者对威克瑞公司、北京电力公司及北京电力行业协会的知情人士进行多方调查，终于弄清了事件的来龙去脉。

　　■审计风暴刮过

　　供电公司卷入漩涡

　　6月23日，在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，国家审计署审计长李金华《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中点名道姓指出了原北京供电公司总经理赵某擅自为北京威克瑞电线电缆公司提供担保一事。7月12日，新华社消息再一次披露了该公司负责人擅自为威克瑞公司投资、担保以及借款的较为详细的信息。在这一轮的审计风暴中，原北京供电公司成为风暴漩涡之一。

　　审计长李金华的报告中提到的北京威克瑞电线电缆公司，曾是北京市一个引人注目的大合资项目。如今，在宣武区一个拆迁区中的一座办公楼里，威克瑞公司已经人去楼空，曾经在赛特广场办公时的"排场"不复存在。30多个人组成的留守小组，整天坐在冷冷清清的办公室里。目前，公司已经被长城拍卖有限公司托管，正在等待买家上门。银行给威克瑞公司的贷款已经作为不良资产剥离给长城资产管理公司。该公司资产经营部李仁华告诉记者，长城资产管理公司是威克瑞公司最大债权人，拥有债权7.95亿元。

　　■威克瑞担保

　　巨额骗贷的来龙去脉

　　留守小组的负责人、威克瑞公司的副总经理王雅瑞回忆起往事不胜唏嘘。

　　1991年9月，香港兄弟发展有限公司、原北京供电公司以及平谷县合资成立了北京威克瑞电线电缆公司，注册资金2500万美元，其中原北京供电公司投资6400万元。

　　北京电力行业协会有关人士介绍，香港兄弟发展有限公司董事长李杰原本是做铜期货生意的，1993年国家对期货市场进行整顿，李杰转投实业，主动找北京市有关部门商谈合资生产电缆事宜。由于北京市供电局本身就需要电缆，电缆市场十分走俏，生产企业比较少，电缆价格也高，市场前景不错，于是威克瑞公司成立了。

　　开始，一切都很顺利，一期低压工程很快投产。北京市有关领导还到场剪彩祝贺。在威克瑞公司的宣传册中，还可以看到当时有关领导与李杰的合影。据称由于认为威克瑞公司有美好前景，北京市一度打算将所有的电线杆挖掉，而全部代以地下电缆。

　　噩梦始于1994年。威克瑞公司一期低压电缆工程建成后，很快上马二期高压电缆工程。王雅瑞说，二期工程投资约10亿元。根据有关规定，中外合资公司必须得到中方的担保才能从银行贷款。在原北京供电公司的担保下，威克瑞公司分几次从农行、工行、建行贷款约5亿元，其中有些没有抵押。而国家审计署的报告则显示，这些贷款为7.8亿元，本息合计11.2亿元。二期工程于1997年年底建成试运行，1998年正式投产，此后直到2000年公司的生产都很正常，1999年产值达到2.7亿元。谁也没有料到，就在公司迅速上升的时期，早已种下的祸根将企业拖向了绝路。直到1997年底原北京供电公司才知道，威克瑞公司的控股方---香港兄弟发展有限公司在全国各地以威克瑞公司名义通过虚假合同进行了大量贷款。王雅瑞说大约有5亿元。事发后，香港兄弟发展有限公司的董事长李杰很快不知去向，传闻说李杰现在美国。

　　2000年下半年起，各地的债主纷纷到威克瑞公司逼债，公司生产无法进行，2001年4月全面停产。

　　根据平谷区统计局的数据，2000年该公司产值为20750.3万元，销售收入为21469.8万元。2001年时经营情况迅速恶化，当年累计产值为1992.4万元，销售收入3636.8万元。

　　随后，各地债主纷纷起诉公司。北京市高院通过协调，决定将公司拍卖偿还贷款。

　　王雅瑞说，直到现在心中还有一个巨大的问号---1997年底之前，内地一直没有参与威克瑞公司的管理。他不清楚为什么内地最初不参与管理。

　　对于威克瑞公司的去留，王雅瑞认为，如果该公司于2001年就被拍卖，当时固定资产价值约8亿元，而现在受北京市高级人民法院委托的长城国际拍卖有限公司对威克瑞公司的估价为1.7亿-2亿元。实际上，对于威克瑞的破产，有不同意见，有的意见认为威克瑞公司还有很好的市场前景，不应该破产。2003年6月至7月间，该公司曾经一度要重新投产，但是由于原北京供电公司领导班子更替等其他原因未能实施。王雅瑞表示："最应该被追究责任的是香港兄弟发展有限公司。"

　　■企业违规担保

　　大错铸成该谁埋单

　　审计署报告对于原北京供电公司给威克瑞公司担保一事，认为问题集中在：当时原北京供电公司不具备独立法人资格，为什么能擅自为威克瑞公司提供担保。据1995年10月1日施行的《担保法》规定：具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以做保证人。企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。北京电力公司新闻中心有关人士向记者证实，原北京供电公司隶属于华北电力集团公司，确实不具备独立法人资格。现在的北京电力公司则是由华北电网有限公司法人授权经营的供电企业。对于记者的问题---"原北京供电公司在当时为威克瑞公司提供担保是否违规"，该人士表示，这个问题在请示领导前无法回答。

　　此项担保是如何操作的？这恐怕是审计署报告中所指的"原北京供电公司赵某"最清楚了。"赵某"是即原北京供电公司总经理赵双驹。熟悉赵双驹的人士告诉记者，赵双驹于上个世纪60年代毕业于清华大学电机工程系，毕业后就从昌平供电局的基层工作一步步干起，直至就任北京供电局局长和原北京供电公司总经理。1999年，赵调离，就任华北电力集团公司超高压局局长，2000年起任北京电力行业协会常务副理事长。王雅瑞表示，"赵双驹本人口碑相当不错"。北京电力行业协会有关人士表示，赵双驹工作踏实，对下属很好。

　　消息人士透露，北京市有关部门和中纪委早在七八年前就已经介入调查威克瑞案，也就是说，赵双驹本人已经经历了七八年的调查。北京电力行业协会有关人士透露，自6月23日审计报告公布以来，协会尚未收到任何通知，目前赵双驹还是协会常务副理事长，协会很快就要进行换届选举，也尚未收到有关赵双驹任职的任何通知。

　　对于擅自担保的说法，王雅瑞和北京电力行业协会有关人士表示，威克瑞公司的成立当时在北京是一件大事，投资额如此巨大，即使是北京市供电公司也无权决定，更何况赵双驹本人？而且担保也还要得到原北京供电公司的上级---华北电力集团公司的同意。据北京电力行业协会一位熟悉内情的人士透露，原北京供电公司投资威克瑞公司和后来向该公司担保，是当时一位政府官员牵的线。

　　国家审计署6月23日的报告认为，该项违规担保造成的损失高达4.57亿元。威克瑞公司现已严重资不抵债，无力偿还贷款，损失已无法收回，北京供电公司等部门应承担部分担保责任。

　　■链接

　　中国长城资产管理公司公示对威克瑞资产处置意向 债务重组 寻求合作

　　中国长城资产管理公司网站日前在对北京威克瑞电线电缆有限公司资产处置公示的"合作意向"中表示：北京威克

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