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商务部:积极考虑关于在华融资租赁公司跨省经营审批的诉求

文章出处:本站 人气:19533 发表时间:2022-07-25 09:00:00

据香港万得通讯社报道,7月19日,第九次中欧经贸高层对话以视频会议形式举行。在会后的答记者问中,商务部新闻发言人透露了有关议题和共识,包括双方同意进一步推进金融业双向开放和监管合作等。


值得注意的是,商务部新闻发言人提到,中方愿积极考虑欧方关于在华融资租赁公司跨省经营审批等问题的诉求。

外商投资租赁企业面临监管困惑



上述回复透露出一个重要信息,欧方在华投资机构已经注意到了央行有关融资租赁公司跨省经营的新规,并由此向商务部提出了相关诉求。

回顾我国融资租赁业的发展历程,外商投资企业扮演了非常重要的角色,第一批成立的融资租赁公司就多有外资的身影。特别是2001年《外商投资租赁业管理办法》(已废止)的颁布,迎来了“井喷式”发展。

根据银保监会于2020年初披露的数据,截至2019年6月末,融资租赁公司共10900家,其中外商投资融资租赁公司10515家,占比超95%。

引进外资和先进设备曾是外资公司的主要优势,随着经济环境的变化,在市场作用下来外商投资租赁企业在国内的经营战略、管理机制等也发生了变化,一部分外资在行业起伏中选择退出中国市场,一部分选择留下,比如日立、约翰迪尔、欧力士、法兴等。

自融资租赁业统一监管以来,对于外资背景、外资经营的融资租赁公司而言,要面对明显区别于国外的监管模式,进一步适应趋严的监管环境。

国务院:2022年预备制定地方金融条例


跨省经营审批问题是外商投资融资租赁公司目前面临的主要监管疑虑。按照商务部的回复,中方愿积极考虑外资对这一问题的诉求。是否还会有进一步的反馈,需保持关注。

融资租赁公司的跨省经营审批问题源于央行在2021年底对外发布的《地方金融监督管理条例(草案征求意见稿)》。作为地方金融监管的上位法,该条例最受关注的一条就是:包括融资租赁公司在内的地方金融组织,应当坚持服务本地原则,在地方金融监督管理部门批准的区域范围内经营业务,原则上不得跨省展业。

从经营发展历史上说,自80年代初引入融资租赁后,不管是金融租赁、内资试点还是外商投资租赁公司,起步都是面向全国展业。

以法兴银行集团在华设立的法兴租赁为例,其开展的是围绕厂商的设备融资业务,公司总部设在上海,在北京、广州、深圳和武汉均设有办事处,服务的地域以满足其客户的实际经营为条件,也就是设备销售到哪,融资租赁业务就开展到哪。因此,一旦对融资租赁公司的经营区域设限,将对其业务经营产生比较大的影响。

在条例公开征求意见阶段,监管机构已经收到了很多业内人士的相关意见。如今征求期已经过去几个月,在日前终于有了进一步消息。

2022年7月,国务院公布了2022年的立法计划,其中对于地方金融监督管理条例的计划是预备制定,按照立法程序,距离条例正式出台还要经历几个步骤。

来源:全球租赁业竞争力论坛

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